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晋城市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国动物防疫法》

  ——2020年6月23日在晋城市七届人大常委会第三十五次会议上

  市人大常委会副主任、执法检查组组长冯裕民

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  根据年度工作安排,今年4月至6月,市人大常委会对我市贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》和《山西省动物防疫条例》(以下简称“一法一条例”)情况进行执法检查。为确保此项工作顺利开展并取得实效,4月中旬,主任会议专题研究了执法检查工作方案,成立了由市人大常委会副主任冯裕民为组长、秘书长王学琦和农工委主任王振堂为副组长、部分常委会委员为成员的执法检查组,对执法检查工作进行了全面部署;4月底至5月中旬,市政府及市直相关单位按方案要求开展了全面自查;5月22日,执法检查组召开了全体会议,听取了市直各相关单位自查情况的汇报;6月上旬,市人大常委会副主任带队分赴泽州、高平、阳城、陵川和沁水,听取了五县(市)人民政府和相关部门贯彻实施“一法一条例”情况的汇报,实地查看了畜禽养殖场、屠宰场、病死动物暂存点和无害化处理中心、乡镇畜牧兽医站等,现场查阅了有关资料,与动物防疫人员、养殖经营户进行了座谈交流。执法检查结束后,检查组认真讨论研究,形成了检查报告,6月18日提交市人大常委会主任会议研究。现将执法检查情况报告如下:

  一、“一法一条例”贯彻实施的主要成效

  近年来,我市畜牧业发展强劲,在全省始终保持“猪强、禽稳、蜂第一”的良好态势。2016年至今,畜牧业产值连续数年占据我市农业产值半壁江山。从此次执法检查情况来看,我市作为全省畜牧大市,各级政府及相关职能部门高度重视动物防疫工作,认真贯彻实施“一法一条例”,有效保障了我市畜牧业生产、畜禽产品供给和公共卫生安全。

  (一)动物疫病防控责任得到强化。市政府及相关职能部门认真贯彻执行动物防疫“一法一条例”及中央、省、市关于动物疫病防控工作决策部署,将重大动物疫病防控和畜产品安全监管工作摆在了突出位置。一是建立了指挥机构。为切实加强对我市动物疫病防疫工作的领导,市、县两级均成立了以政府分管领导为指挥长,相关部门主要负责人为成员的“防治重大动物疫病指挥部”,主要领导亲自对非洲猪瘟等重大动物疫病防控安排部署,组织协调各成员单位共同做好动物疫病防控和畜产品质量安全工作。二是压实了防控责任。为促进动物疫病各项防控措施落实到位,市、县两级政府将动物疫病防控责任纳入全年目标责任考核体系,建立了由各级政府对本行政区域内动物疫病防控负总责的“行政、技术双轨责任制”,将动物疫病防控责任层层分解到户,构建了市、县、乡、村四级网格化防控体系。

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